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通信改革创新助跑深圳速度
通信产业网|2019-01-11 12:01:38
作者:瞭望智库来源:瞭望智库

深圳从一个小渔村发展成为一座经济繁荣、环境优美、功能完善、法制健全的新型现代化城市,创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的一个奇迹。

在深圳的诸多产业领域中,信息通信业以“敢为天下先”的非凡勇气和智慧创造了令人瞩目的业绩,伴随着深圳的发展而快速成长,其发展历程是中国信息通信业历史性变革的精彩缩影,也是信息通信发展成就的生动样本。

当前,深圳已经发展成为拥有现代化水平通信基础网络、成熟稳定发展的通信市场,尤其是在互联网产业发展方面,深圳已成为国内互联网业务发展最为活跃、聚集效益最优的地区之一。信息通信业的发展在深圳经济提质增效中发挥引领和支撑作用,大力推动传统产业向中高端发展,为推动社会经济转型升级做出了积极的贡献。

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上个世纪90年代深圳移动电话服务热线的工作场景。

产业规模位居前列

数据显示,当前深圳信息通信业从业人员达120万人,用户数量超过3500万,产业收入超过1.7万亿元,产业规模约占全国的七分之一。信息通信业已成为深圳市“七大新兴战略产业”之一,是深圳着力打造“高、新、软、优”的现代产业体系的重要组成部分,产业价值链、技术链、供需链完整,产业规模位居全国大中城市前列,综合实力快速提升,产业格局加速变革,产业链更加细分,业务应用日益丰富,商业模式不断创新,信息消费市场快速扩张,形成新的经济增长点。

基础电信业务发展呈现新的特点,数据流量和互联网业务爆发增长,基础企业业务拓展向互联网深入,融合业务加速增长,各企业围绕云计算、大数据、物联网等核心技术发展,积极拓展新业务领域,通过加强流量经营、拓展新业务领域、加强资本运营等方式,加快行业转型步伐,各企业间竞合博弈、共同发展。

深圳已成为国内增值电信业务发展最活跃、聚集效益最优的地区之一,培育了一大批互联网龙头企业。互联网服务与应用在各行业迅速拓展,信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变,为深圳经济增长和社会进步提供新动能。

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2017年6月28日,广东省通信管理局局长苏少林检查国际植物学大会通信保障演练。

改革创新成绩斐然

(一)转型升级成效显著。步入以互联网为主导的发展阶段,移动数据及互联网业务收入增长迅速。智能终端比例急剧上升,用户结构优化。数据资费逐年下降,数据消费快速增长。“互联网+”深入发展。各企业围绕云计算、大数据、移动互联网、工业互联网和3G、4G、5G、IPV6等核心技术发展,积极拓展新业务领域,通过加强流量经营、拓展新业务领域、加强资本运营等方式,加快了行业转型步伐,成效显著。

(二)网络建设走在前列。网络新技术率先在深圳试验和应用,形成了许多全国首创的建设成果。当前全市建成多层次、立体化、高带宽、全覆盖基础网络,基本实现了“千兆到户”。截至2017年底,全市光纤接入用户387.6万户,占比达80%;光纤覆盖家庭用户1477万户;光纤端口数738.7万个,光纤端口占比达84%。全市移动通信基站达8.2万个,其中3G、4G基站数分别为2.2万个、3.9万个,实现全市4G信号全覆盖,局部完成4G+覆盖。

(三)创新能力持续增强。深圳信息通信业坚持主动变革、大胆创新,把加强自主创新和技术进步作为行业发展的关键,圆满完成三网融合等各项试点工作任务,创造了发挥优势、务实创新、融合发展、合作共赢的深圳模式;完成了TD-SCDMA、TD-LTE等规模技术试验和行业应用工作、5G试点,促进了产业的成熟与发展。配合相关部门为深圳市申报和获取三网融合、云计算服务创新发展、信息消费、宽带中国示范城市和5G建设试点等提供支撑。积极推进前海-蛇口深港现代服务业合作区信息通信业发展,促进行业开发开放。

(四)综合实力快速提升。改革开放以来,深圳市在宽带建设、互联网产业发展、智慧城市建设等各方面取得良好成绩,综合实力快速提升,行业发展呈现 “新业态、深融合”态势,产业格局加速变革,产业链更加细分,业务应用日益丰富,商业模式不断创新,信息消费市场快速扩张,形成新的经济增长点。信息通信业在深圳经济提质增效中发挥引领和支撑作用,大力推动传统产业向中高端发展,为推动社会经济转型升级,打造互联网时代的“深圳质量”和“深圳标准”。

(五)数字经济发展深入推进。深圳信息通信行业积极建设高速畅通,质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系,大幅提高网络速率,增强服务能力、提高运作效率,实现网络资费合理下降,支撑深圳智慧城市建设。积极利用互联网技术改变传统产业,在政务、医疗、交通、教育等经济社会各个领域不断催生新业态,数字经济打破了固有的市场格局,给整个市场带来全新的概念与发展模式,成为深圳经济社会高质量发展的新动能。

(六)应急保障万无一失。深圳建设了应急通信指挥中心,逐步形成了一整套严谨详实、切实可行的应急通信保障预案体系,一整套响应迅速、协作高效的应急通信保障指挥体系,创建了一支觉悟高、素质好、能力强,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的应急通信保障队伍。以确保提供优质的通信服务,确保提供高质量的通信保障,确保通信网络安全平稳运行,确保信息安全平安无事,确保应急处置快速高效为总体要求,圆满完成了深圳大运会等关键时期的通信保障任务,圆满完成几十次强台风、超强台风、暴雨等自然灾害的应急通信保障任务。

(七)监管履职能力不断增强。深圳通信管理局始终坚持深化改革、坚持依法行政,积极转变观念,创新工作方式,简政放权、优化服务,监管工作不断取得新成效。创新建立了解决网间互联互通问题的协调机制和电信网间故障处理工作制度、通信保障应急处置机制、信息安全监管长效机制、重大疑难投诉处置机制、行业自律机制、“光改打非、线缆下地”综合治理联动机制等,局领导每年走上“民心桥”接受市民咨询,解决用户反映的问题。培育互联网思维,将监管重心转移到互联网发展上来,抓好互联网基础资源和接入管理,鼓励互联网技术业务创新,每年发布《深圳市通信与互联网发展报告》,积极建立健全以互联网为重心的行业监管模式,引导深圳移动互联网产业集聚发展。

(八)服务质量不断提升。全行业着力聚焦服务质量和服务水平提升,深化网络提速降费,丰富内容应用,满足个性需求,努力为广大消费者提质优价廉的信息通信服务。根据中小企业发展实际需求,降低互联网专线接入价格,根据中小企业行业分布、技术优势、市场目标、发展阶段等不同特点,推出特色产品,提供高品质的云计算、物联网、视频会议等信息化应用服务,全力支撑大众创业和万众创新。切实维护消费者合法权益,健全服务投诉申诉信访处置机制,完善政府监督、企业自律、社会监督的治理体系。积极探索新的服务手段和模式,为用户提供更优质的信息通信服务,应用新技术让城市生活更便捷,让人民生活更美好。

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2017年10月30日,深圳市启动“光改打非、线缆下地”暨打击非法互联网宽带接入综合治理工作。

发展经验值得借鉴

在信息技术高速发展的今天,信息通信业在深圳经济社会中的基础性、战略性、先导性地位突出,对于城市治理、支撑和引领现代化建设、推动经济社会发展的提升推动作用进一步深化,全行业始终以责任感和使命感,践行新发展理念,贯彻高质量发展的要求,抓好贯彻落实,改革不停顿、开放不止步,不断推动深圳信息通信业转型升级。

第一,网络建设是行业发展的基础。深圳的网络承载能力、宽带接入速率、互联网普及率、无线网络覆盖率等国内领先,已经具备“千兆到户”的网络连接能力,连续多年蝉联国内“最互联网城市”称号。尤其是在4G、5G的部署和建设方面,深圳的网络建设和市场拓展速度都是超前的,为下一步的移动互联网、工业互联网、云计算、大数据等新技术新业态的发展铺好了基石。也为深圳互联网行业集聚发展和5G时代新一轮的发展提供了坚实的基础。

第二,创新是行业发展的灵魂。深圳大力培育和发展大数据、云计算、移动互联网等新技术新业务的研发和应用,掌握核心关键技术,构建信息通信产业创新链;加强信息技术的集成和商业模式创新,加强了信息技术在金融、物流等重点产业领域协同创新平台建设,加快传统产业改造和提质增效。创新思维和机制,先行先试,融合开放创新,加强前海蛇口自贸区通信基础设施建设,加强通信自贸区通信行业向外资开放与合作,推动前海蛇口自贸区业务应用的创新发展,发挥自贸区信息通信业主导行业的支撑作用,为深圳发展湾区经济、打造海上丝绸之路桥头堡作出了积极的贡献。

第三,安全是行业发展的保障。深圳信息通信行业加快构建企业网络信息安全责任体系,强化网络与信息安全技术保障体系建设;扎实做好网络意识形态、网络反恐维稳、网络安全工作,推进完善互联网信息安全综合管理,加强体系和平台建设。持续巩固电话实名制工作,推进防范打击通讯信息诈骗;强化基础管理,提升互联网基础资源完整率和准确率,更大力度保护个人信息和网络数据安全;加强网络环境治理,营造清朗网络空间,为社会综合治理提供信息支持;积极拓展行业作为,健全跨区域跨部门协同应急和协同监管机制,快速响应并处置各类病毒攻击等网络安全突发事件;发挥行业安全优势,积极支持深圳智慧城市建设,贯彻国家大数据战略,继续推进深圳市网络安全产业发展规划,发挥工业互联网安全体系保障作用。通过一系列措营造了健康清朗的网络环境,维护了社会稳定与和谐,确保了深圳网络环境安全。

第四,服务是行业发展的宗旨。深圳信息通信业不仅强化服务地方经济发展的意识,积极融入到深圳的社会经济建设和信息化建设中,充分发挥信息通信业提质增效的作用。同时,坚持以市场为导向,强化创新驱动,提升服务水平,创新服务理念,优化服务流程,完善服务体系,积极探索新的服务手段和模式,向社会和消费者提供良好的信息通信服务,满足社会多样化、个性化的通信需求。

第五,人才是行业发展的根本。深圳发展创新一直注重人才引进,先后出台了一系列关于引进人才、留住人才和支持人才创业的政策和措施。建立了互联网产业人才支撑体系,积极培养互联网人才,建立互联网产业专业人才库和专家库;人才战略的实施,为深圳互联网产业发展提供了源源不断的生力军。

第六,生态是行业发展的环境。深圳市委市政府十分重视信息通信产业的发展,将信息通信行业纳入新型战略产业,出台一系列的行业发展政策,为深圳信息通信业在变革中抢占先机提供了保障。深圳市通信管理局积极转变观念,依法认真履职。着眼于未来,谋划行业发展整体布局;着手于实际,掌握企业发展实际需求;着力于细节,营造公平公正竞争环境;着重于创新,推动大众创业万众创新,为深圳信息通信业持续健康高质量发展营造良好的生态。

历经40年的发展,深圳不仅拥有雄厚的网络基础,为下一步的移动互联网、工业互联网、云计算、大数据等新技术新业态奠定了坚实的基础。还拥有完整的信息通信产业链,价值链、技术链、供需链相互关联渗透,形成了产业集群发展和网络倍增效应,为深圳互联网行业的整体快速发展提供全方位的支撑。

深圳正处在新时代新的历史起点上,信息通信行业发展大有可为。深圳信息通信业在加强统筹谋划,做大做强数字经济,拓展行业发展新空间。构建宽带、泛在、融合、安全的智慧城市基础设施,形成高效便捷、无处不在的信息服务,建设创新活跃的智慧产业体系,为促进深圳经济社会持续健康发展,抢占新一轮产业竞争制高点,在全国率先建成网络强市,为促进深圳率先建成社会主义现代化先行区,为落实深圳在“四个走在全国前列”作出积极贡献。

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责任编辑:晓燕

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