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云晴:从长漫费一体化到服务一体化还有很长的路要走
通信产业网|2017-09-06 10:08:52
作者:云晴来源:通信产业网

(独立电信分析师 云晴)漫游费的产生在于移动通信网络建设的高成本和客户期望能够得到随时享受服务之间的矛盾。不同区域的服务运营商携手一起共享网络资源就能够相对快速地为客户提供更为普遍的服务,为了弥补不同区域经济水平、运营成本带来的运营差异运营商通过结算的方式来调节。因此要解决好一体化的问题,需要考虑不同运营(或同一运营商的不同区域)之间的结算价格、以及销售给客户产品的最终价格。

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在欧洲取消漫游费的讨论和实践由来已久。欧盟电信委员会很早就开始尝试对欧盟范围内的漫游资费制定了相关规范。在规范中,话音和短信漫游资费得到了封顶控制,数据资费标准却丝毫没有被提及。在漫游数据资费方面,封顶控制通常分成两个部分:运营商之间的批发结算资费标准和运营商销售给客户零售资费的标准。欧盟电信委员经过和电信运营商的多次博弈,在运营商之间的批发结算资费标准方面实现了封顶控制。但是这种批发结算的封顶限制并没有传送到消费者手中,因为运营商销售给客户的流量资费是没有封顶的。在当时流量以及其可能带来的新的应用模式还未明确的情况下,这样的倒挂情况也可以理解。欧盟之所以能够实施一体化价格管制是因为其做为多个欧洲国家经济共同体下组成的机构,具有协调各个国家运营商之间的利益关系的意图和可能性。同时,电信运营之间竞争比较充分,即使在监管部门没有要求的情况下,运营商也会为提升客户服务水平或者提升自身竞争力而推出相应的产品包。

长途漫游费一体化可以看到已经一定程度上实现了用户消费门槛的降低,但在推进包含资费在内的服务一体化方面所能够起到的作用比较有限——尤其是在客户消费感知比较突出的流量产品方面。这里重要的原因在于国内的各个运营商的运营方式还是独立核算的,因为各个相对市场的经济发展水平、客户消费模式、需求种类等存在的巨大差异导致的差异在短期内并不容易消除。

总之,除非未来运营商的运营管理模式发生比较大的变化,例如更多地从全网的角度推出一些能够比较宽泛地适应各个相对市场的产品,长途漫游费的取消后续带来的变化可以预想不会太大。当然不排除各个运营商针对一些特殊的市场的获取,例如移动人群的获取等。在电信行业发展到目前这个阶段长途漫游费的取消更多地可以看成是行业发展变迁的重要标志。


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责任编辑:崔亮亮

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