赛迪内刊:《工业和信息化部办公厅关于全面推进移动物联网(NB-IoT)建设发展的通知》解读
通信产业网|2017-11-14 11:19:48
作者:滕学强来源:赛迪智库无线电管理研究所

所长导读——赛迪智库无线电管理研究所所长 李宏伟

当前,物联网实现泛在互联通信是新一代信息通信领域的创新目标,按照通信距离应用,可以分为短距离通信技术和远距离通信技术。为解决当前物联网终端功耗较高、无法适应海量终端连接、广域覆盖能力不足和成本问题等难题,远距离无线通信技术(LPWAN)作为当前物联网技术的重要组成部分,成为该领域的新热点,它能够适应长距离、广覆盖终端设备连接的应用场景需求。

当前,低功耗广域网在全球快速发展, 根据全球GSMA的统计数据,到2020年,整个物联网行业将具备更大发展能力,其中LPWAN的应用连接数将占到物联网总连接数的60%,其重要性不言而喻。我国也一直积极推进物联网相关产业发展,国内产业政策支持力度不断加强,产业和市场规模持续扩展,具有巨大发展潜力。

“本期主题”围绕“我国低功耗广域网络(LPWAN)发展及展望”这一主题,介绍了我国低功耗广域物联网市场规模及产业概况、面临的机遇、应用场景和重点案例,并提出我国低功耗广域网络发展建议。“国际观察”栏目,研究探讨了国外低功耗广域网发展情况及对我国的启示。“政策解读”对《工业和信息化部办公厅关于全面推进移动物联网(NB-IoT)建设发展的通知》进行了解读。“热点分析”对工信部正式发布《关于全面推进移动物联网(NB-IoT)建设发展的通知》、IMT-2020推进组主办的5G峰会、《无线电频率使用许可管理办法》发布三个热点事件进行了解析。

期望本期内容能得到各级政府部门和业界的关注。希望我们的研究成果能为上级领导部门以及地方无线电管理机构起到决策支撑作用,为相关产业发展提供理论支持。


为进一步夯实物联网应用基础设施,推进NB-IoT网络部署和拓展行业应用,加快NB-IoT的创新和发展,工业和信息化部发布了《工业和信息化部办公厅关于全面推进移动物联网(NB-IoT)建设发展的通知》(以下简称《通知》)的专项政策,通知提出了加快技术与标准研究、推广细分领域应用和优化政策环境的14项措施。该政策的出台表明我国在低功耗广域物联网的发展上将大力推动和发展NB-IoT网络,是我国在物联网产业发展上的重大专项顶层设计。

一、出台背景

NB-IoT是国际电信标准化机构“全球第三代合作伙伴计划(3GPP)”通过的低功耗广域物联网(LPWAN)技术标准。 LPWAN 是专为低带宽、低功耗、远距离、大量连接的物联网应用而设计。在物联网的三大类应用场景中,低功耗广域物联网的市场规模最为庞大,有望覆盖物联网联接的60%以上,因而一向受到各国的高度重视。

NB-IOT并不是LPWAN唯一的国际技术标准。总体来看,LPWAN技术可分为两类:一类是工作于免授权频段的LoRa、SigFox等技术;另一类是工作于授权频谱下,3GPP支持的2/3/4G蜂窝通信技术,比如NB-IoT、LTE Cat-m等。NB-IoT是基于4G蜂窝网络的窄带物联网技术。与最大的竞争对手LoRa相比,NB-IOT在安全性、建网成本、覆盖范围、漫游、产业支撑等方面更有优势。

NB-IOT技术标准是由我国华为公司提出,后融合协调了高通、爱立信等多家公司的解决方案的基础上最终形成的。3GPP组织2016年6月宣布完成协议的冻结,2017年开始商用。

移动物联网是在2017年6月12日江西鹰潭移动物联网产业园开园和移动物联网产业联盟成立时正式在业内提出的概念,目的是发展基于NB-IoT技术的移动物联网产业。《通知》沿用了这一概念。

二、对无线电管理的影响

(一)频谱资源在国民经济中的地位进一步凸显

频谱资源是同土地、水等自然资源一样是一种物质性资源,同时它也是一种有限的自然资源。随着广播、电视、卫星、手机等大量无线电产品的广泛应用,频谱资源的价值已经体现在国民经济和日常生活的方方面面,成为信息经济社会不可或缺的基础性资源,并且随着信息经济的发展,频谱资源的价值和地位在不断提升。国家无线电“十三五”规划明确提出,频谱资源是重要的国家战略性资源。《通知》在政策环境的第一条就提出“合理配置NB-IoT工作频率”,表明频率及频率管理在移动物联网发展中起着至关重要的基础性作用。随着5G的发展应用,人类社会将彻底进入物联网时代,频谱资源的作用和地位必将进一步凸显。

(二)频率配置是推动NB-IoT标准和技术研发的重要基础

频谱配置是所有无线电技术产品和产业发展前提和基础,是制定技术和行业标准的重要组成部分。《通知》的第一条提出“结合国内NB-IoT网络部署规划、应用策略和行业需求,加快完成国内NB-IoT设备、模组等技术要求和测试方法标准制定。加强NB-IoT增强和演进技术研究,与5G海量物联网技术有序衔接,保障NB-IoT持续演进”。相应的政策环境第一条明确“统筹考虑3G、4G及未来5G网络需求,面向基于NB-IoT的业务场景需求,合理配置NB-IoT系统工作频段”。频率的配置直接体现国家在产业规模化发展方面的思路,确定了用频及要求,可以首先为产品技术的研发奠定基础,为国家构建规模化基础设施建设提供政策保障。与5G海量物联网技术有序衔接、保障NB-IoT持续演进都需要开展频谱资源的精细研究与规划配置。

(三)明确NB-IOT是我国低功耗广域物联网发展的主要方向

低功耗广域物联网是当前物联网最主要的市场。为占领这一产业的制高点,大量龙头企业、研究机构涌入这一领域,纷纷建立行业协会和联盟等平台,希望推动自身相关的技术协议成为国际标准,从而在物联网这一万亿美元级别的全球产业链中占据有利地位。但现状是无法形成统一的标准,龙头企业纷纷采用了有利于自己的技术方案,连带自身的产业链相关的上下游各自为政,增加了产业研发推广成本,降低了用户体验。NB-IoT技术标准是由中国主导、全球形成共识的国际标准,中国在产品研发和应用推广方面走在世界前列。《通知》的出台表明NB-IOT是我国低功耗广域物联网发展的主要方向,有助于结束这种混乱局面,凝聚产业链各方资源,加快产品研发,加强各环节协同创新,突破模组等薄弱环节,构建贯穿NB-IoT产品各环节的完整产业链,促进我国物联网产业的全面发展。

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责任编辑:党博文

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