【通信产业网讯】（河南省通信管理局局长 宋灵恩）2010年，河南省电信业确定了电话用户总数新增400万户，达到5880万户，3G用户达到200万户，互联网用户达到2000万户的发展目标，面对行业转型加快的大形势，河南提出五方面工作规划。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的电信管理工作，对于保持行业平稳较快发展势头、为“十二五”规划启动实施打好基础至关重要。
河南省通信管理局局长 宋灵恩
2010年全省电信行业将表现出稳定、持续、向上的发展趋势，但新情况、新问题也不断出现，为电信业发展和电信管理工作带来新课题，提出新任务。
一方面，随着宽带建设、三网融合、农村信息化的深入推进电信市场潜力巨大。随着新一轮重组的全面完成，电信企业核心竞争力进一步增强；随着增值业务发展环境的优化，电信企业向融合化、多媒体化和集成化综合信息服务提供商转型的步伐将进一步加快；随着下一代网络加快发展和三网融合取得实质性进展，电信企业应用新技术、开发新业务的积极性也将进一步提高。
而另一方面，行业转型的加快推进和新技术、新业务的广泛应用，对于传统的电信企业经营、管理模式也提出了新的挑战。一是电信市场格局严重失衡。城乡、企业、业务、量收发展不平衡问题不断加剧。二是网络信息安全问题日益突出。三是应急通信保障体系尚需完善。四是企业全业务经营后，电信市场上出现的新情况和新问题亟待研究解决。五是广大群众关注的垃圾短信息多、电信资费套餐多等电信服务热点难点问题仍未得到根本解决。六是适应加快推进三网融合的管理思路和措施尚未明晰。
2010年，全省电信行业发展的指导目标是：“电信业务总量完成1340亿元，较上年增长8%；电信业务收入完成365亿元，较上年增长4%。电话用户总数新增400万户，达到5880万户，其中3G用户达到200万户。电话普及率达到58部/百人。互联网用户达到2000万户。”同时，要做好五方面工作。
调整产业结构、转变发展方式，促进行业转型升级
积极支持企业自主创新，促进行业转型。鼓励电信企业自主创新，进一步拓宽业务领域和范围，按照市场需求和客户特点提供差异化服务，逐步提高非话音业务在主营业务收入中的比重。
稳步推进三网融合，创新产业形态。加强对三网融合的调查研究，结合我省实际出台措施，鼓励电信企业充分利用三网融合有利条件，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，形成新的经济增长点。
大力发展增值电信业务，繁荣电信市场。建立增值电信业务日常管理和促进发展的工作机制，为增值电信业务发展提供业务、技术的指导和帮助。
扎实推进电信基础设施共建共享，推动行业增长由投资拉动型向创新效益型转变。进一步拓宽共建共享合作范围，深化共建共享合作领域，制定、完善共建共享租用价格、维护等配套管理办法，加强对共建共享和河南省《住宅小区及商住楼通信配套设施建设标准》执行情况的动态考核，确保完成今年共建共享工作目标。
切实加强行业运行监测分析，科学编制全省电信业“十二五”规划。全面总结全省电信业“十一五”发展情况，紧密结合我省中原城市群发展、国家粮食核心主产区建设和质量兴省等战略部署，深入分析“两化”融合、三网融合、下一代移动通信网、物联网等技术业务发展趋势，科学编制全省电信业“十二五”规划。
