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评论:小区宽带垄断屡禁不止 潜规则需打破
http://www.ccidcom.com 通信产业网_中国通信第一产经门户 2016-06-20 08:50 官方微博

  【通信产业网讯】(德瑞咨询顾问 曾宝真)运营商遭遇宽带建设的“最后一公里”难题,使得提速降费止步于小区大门。

  据《南方日报》调查显示,小区宽带垄断,“独有一家、别无他选”的情况达24.8%,1/4的网友表示,不具备自由选择宽带服务商的权利。而早在2013年国家就发布了关于禁止以任何方式限制用户宽带选择权的规范文件,但为何小区宽带垄断却屡禁不止呢?

  开发商为了降低建设成本,会将整个小区的通信设施建设费用转嫁给一家运营商,因此造成小区宽带经营的“排他性”。“独家布线”的合作模式早已经是业内公开的秘密,“谁投资谁受益”、“物业收取高额入场费”的行业潜规则是导致宽带垄断的最主要原因。部分开发商也通过向运营商租用网络带宽的方式达到完全垄断,既剥夺了民众的选择权,同时由于其并未获得宽带建设经营资质,在建设与开展业务方面也存在不规范行为,影响用户体验。另外,由于缺少明确的处罚细则与标准,消费者维权无门路,监管部门相互推诿等,也进一步滋长了宽带垄断之风。

  宽带垄断既影响运营商的充分公平竞争,破坏行业内经营秩序,同时也导致提速降费困难重重,最终将损害消费者的权益。

  要想摘除宽带垄断这颗行业“毒瘤”,需要运营商严格按照国家的要求与消费者的权益,规范自身经营,避免恶性竞争。同时也需要政府强力出手,一方面制定明确的规范,细化宽带运营企业的准入、管理、处罚和退出标准,加大对宽带企业市场经营活动的监督和处罚力度,并明确用户维权的途径,避免运营商肆无忌惮地独占市场。

  另一方面,要细化对开发商等单位的执行约束要求,避免形成垄断;规范住宅小区公用通信设施共建共享操作办法及收费标准,明确物业公司的义务和职责,并将通信设施纳入城市规划、建设中予以统一考虑。只有政府与运营商共同发力,才能够为消费者创造更多优质的可供选择的宽带服务。

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    作者:曾宝真来源:通信产业网
    责任编辑:晓燕
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