文/毛启盈

　　1月17日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》：中国内地网民超过2.1亿，预计今年第一季度就会超过美国。网民超越美国成为世界第一，让很多人为此津津乐道。岂不知，一个令业界担心的问题是：如此庞大的网络市场诚信大旗谁来抗?

　　2.1亿网民，中国人口的五分之一，而且都是高消费的群落，这将预示着未来互联网市场将城市主流群体的生活。然而，网民的素质状况参差不齐，根据有关部门调查，目前我国网民正逐步向较低学历人群扩散。大专及以上网民比例已经从1999年86%降至目前的36.2%。

　　众所周知，美国是世界上诚信系统比较完善的国家，关于不诚信的事件都会时常发生。而中国的诚信系统尚未建立，网上不安全事件时常发生。电子商务交易也遇到了前所未有的挑战。

                                  文/毛启盈

　　1月16日上午10时，收到中国铁通新的邮件:中国铁通声明: 最近网上热议的电信行业重组一事，中国铁通没有从任何官方渠道收到类似的信息。关于董事长赵吉斌退休纯属赵吉斌董事长退休一事纯属无稽之谈,云云。

　　看到这个消息，联想到近一周以来的电信业重组的报道，关于电信漫游费听证会的消息，本人原本不准备对电信业这些“高深莫测”的大事件发表任何评论。但是，我终于忍不住了：用我同事刚刚好的一句话说：中国电信运营商面对2008年，除了有钱还剩下了什么?就是自我炒作。

　　　　 文/毛启盈

　　1月5日，消息人士向记者透露，停滞近一个月的手机电视国标评测重新启动，为期一个月左右，与以前不同的是，本次主要由科学院和工程院的6位院士坐镇把关。手机电视国

　　标评委的出现，并没有改变广电“单飞”的局面，看来国标与航标的对峙，将会在今后的一段时间内无法改变。

　　通信产业报记者伊佳在《国标VS行标，手机电视重复建设已成定局》一文中指出：目前手机电视标准的频繁推出，以及国标与行标的并存很可能会造成未来建网上的重

　　复投入，这样对整个产业的发展和国家的利益弊大于利。该专家认为：1-2个全国范围的手机电视标准是最为合理的安排。

　　那么，未来的手机电视标准谁主沉浮?

　　行标与国标的对峙格局在一段时间内不会打破，广电并不占上风。据悉，以广电为代表的行标中国移动多媒体广播( CMMB )已被列为十一五国家科技支撑计划重点项目，研

　　　　　　　文/毛启盈　　
 　　
　　1月2日，根据通信产业网的报道，国家发展改革委和信息产业部发出公告，根据《中华人民共和国价格法》、《政府价格决策听证办法》等有关规定，拟于1月中下旬在北京召

开听证会，两部委已委托研究机构提出“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”，听证会将对其进行公开听证。本次听证会代表由以下几方面构成：消费者代表、经营者代表，专家学者代表、有关部门代表。消费者代表委托中国消费者协会推荐产生。方案将于听证会材料送抵听证会代表后公布。

　　此前，由于有关部门表示：限制最高漫游费的规定将在2007年底出台，手机单项收费可能在2008年就可望实行。

　　阳历的2007年已经过去，农历的2007年也只剩下30天左右。而漫游费限价政策迟迟不见出台，手机单项收费在2007年化为泡影，因此，有专家认为，手机资费下调的政策可能胎死腹中。甚至怀疑取消手机漫游费可能是虚幻一枪，是一种画饼充饥的做法。

　　　
　　    文/毛启盈　
　
　　在2008年新年来临之际，《互联网视听节目服务管理规定》广电局、信产部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。有关专家分析认为，这是两家部级单位首次就互联网管理拿起法律武器联手向互联网市场的不德者和不法者宣战。然而，该规定中也有部分内容也引起了争议。

　　首先，规定中对于从事互联网视听节目服务的企业必须要“国有独资或国有控股单位”，且在申请之日前三年内无违法违规记录，《东方早报》发表社论指出，这明显是一种设立行政许可的行为，而且是设立企业资格、资质的一种行政许可。而《行政许可法》规定，设立“由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可”必须由法律和行政法规进行规定，“规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定”，而《互联网视听节目服务管理规定》是部委规章，部委规章对从事互联网视听节目服务的企业设立行政许可，明显违反了上述规定。并且指出，《互联网视听节目服务管理规定》还存在与上位法《音像制品管理条例》冲突之嫌。　

　　　　文/毛启盈

　　2008年1月1日，北京，阴冷。

　　当全国各地的媒体以不同形式庆祝过去的一年，各条战线的政绩的时候，中国电信业独领风骚：2007年1至11月份，中国电信业务总量16,808.6亿元，同比增长27.0%，电信业务收入6,639.2亿元。王旭东指出，2008年信息产业的宏观发展目标是实现增加值2.18万亿元，通信业6300亿元。

　　然而，“几家欢乐几家愁”，据报道， 2007年网通南方21省主营收入预计达104.05亿元，净亏26.1亿元，与2006年基本持平。广东网通亦未达到去年年初制订的扭亏计划，只能将希望寄予新的一年。与此同时，去年前11个月，中国电信累计流失用户274万户。

　　面对这样的局面，我想六大电信运营商谁也笑不起来。2008年，对中国电信业来说，可能是一个本命年，因为如果要顺利通过，需要过六个坎儿：

　　1.重组

　　　文/毛启盈

　　辉煌的2007年即将成为历史，通信产业20年，奥运储备年，TD步入成熟年…………中国电话用户突破了9亿，位居全球第一，中国的宽带用户已经超过了2.5亿，与全球第一的美国近在咫尺。按照有关权威部门的估算，明年初也许中国就能夺得宽带用户数量的世界第一。

　　在运营商方面，中国联通C网5周年，这个小巨人今年两网齐头并进，成绩斐然;中国移动全球电信运营商第一，日进2亿，举世瞩目。而在年末，渗透互联网业吹响了号角，标志着运营商转型在即。

　　由信产部号召的村村通工程已经接近了99.3%这个数字，看来农村农村信息化，已经向圆满靠近。

　　…………

　　通信产业又快又稳地向前发展的同时，也留下了不少的缺憾：业界期待的3G牌照依旧没有发放，与TD争抢频谱的wimax意外地成为3G的标准，中移动“一家独大”，联通没有起到应用打破电信市场的应有的作用，电信业二次洗牌的曙光依然没有出现。

　　华为耗资10亿，改革企业管理制度，让这个年上税70多亿的通信巨头留下了没有社会责任感的阴影……

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　　通信人不懂文化是种悲哀

　　文/毛启盈

　　12月19日，在2008中国通信技术年会上，原邮电部部长、中国通信标准化协会理事长、中国工程院院士朱高峰中国工程院院士朱高峰谈到当前的通信市场时感慨：通信人大多技术出身，不懂文化，不懂社会问题，他还特别强调说：有些事情不是搞通信的人能够明白了。一语双关，目前通信市场缺乏文化理念，通信任应该重视文化品牌的营销。本人对该专家的观点做了博客语录，然而有网友提出有“曲解”，并提出了通信人不懂文化不可耻。我要说的是，不光是通信人就是中国不懂文化都应该感到有一些自卑，甚至有数典忘祖的悲哀，难道通信人不懂文化还有什么自豪的不成?

　　中国工程院院士朱高峰：通信人不懂文化

                                                   文/毛启盈　

　　“有很多搞通信的人都是搞技术出来的，你一讲技术什么都懂，但是你讲到技术以外的，讲到文化、社会很多的问题，我们不懂。像IMO(音译)，他们不是搞通信的，但是他们比我们先进很多，因为他们是通信以外的人。”　

12月12日上午，信息产业部电信管理局副局长鲁阳在“2007中国通信产业十大关键词”发布现场宣布了2007年度的评选结果，名单如下。

1、TD—SCDMA试验网。

2、下一代电信网。

3、手机电视。

4、奥运通信。

5、诚信服务、放心消费。

6、移动互联网。

7、电信行业转型。

8、手机充电器接口标准。

9、WIMAX（微波存取全球互通）。