2002年，铁道部经过长期的反复论证，决定采用目前唯一能够承载列车控制信息的GSM-R系统，实现对列车的有效控制，从而提高铁路运输效率，降低运营成本。

　　 GSM-R铁路专网急行军

　　作为一个安全的平台，GSM-R推出了一系列先进功能，如语音组呼、语音广播、基于位置的寻址、以及紧急抢占通话权等，从而大幅改善了工作人员间的通讯、协作和安全管理。

　　北电是GSM-R市场和技术的领导者，拥有GSM-R市场的60%以上分额，成功地为欧洲的主要铁路组织部署了GSM-R系统，并成功投入了商用。为了支持青藏线建设，并展示在GSM-R领域的雄厚实力，北电于2003年10月向铁道部提出了在青藏线进行GSM-R试验的方案。2004年3月，铁道部决定选择北电设备进行青藏线GSM-R试验。试验段始自格尔木，终止于不冻泉，线路全长186公里，共部署了65个BTS，2个BSC，1套MSC，和1套智能网系统。于2004年7月展开试验段建设和测试工作。

　　挑战通信工程“极限”

　　青藏铁路格尔木至不冻泉GSM-R试验工程对于北电是一次独一无二的项目，试验的意义十分重大。它不仅是自欧洲地区铁路GSM-R网络商用以来在世界其它地区首次进行的GSM-R试验；而且铁道部对此试验测试提出了很高的技术要求，试验开创了中国铁路无线通信的先河，并肩负为中国GSM-R技术标准的制定、工程设计和施工提供基础数据的重任；同时，它是在以世界屋脊而著称的青藏高原进行的一次全面的GSM-R试验，试验段铁路线海拔2800米至4780米，高原的特殊自然环境和气候条件，对设备运行、工程测试作业、人员卫生保障均提出了极大的挑战。

　　正是基于以上的困难和意义，北电对该项目给予了前所未有的重视：组织了由北美、欧洲和中国三大地区的机构分工以完成系统的研发和工程设计。派出了交换系统、基站系统、智能网络、无线网络优化等四个专业的高级技术人员长期驻扎现场，带队进行设备调试和试验测试，密切配合铁道部测试工作组的各项任务。在人力投入水平最高的第二阶段第一部分GSM-R网络功能测试期间，西宁和格尔木现场工作的北电技术人员一度达到五十多名，其中外籍专家近十名。

　　在青藏铁路GSM-R试验中的实际困难与挑战，是北电其他在公众GSM和CDMA无线项目不可比拟的。但是，这些困难从未使北电的中外员工们有所退缩。相反，他们乐观而顽强，不抱怨环境艰苦，不畏惧技术困难，每个人孜孜追求最高的工作质量，向客户交付最优的工作成果。

　　创造奇迹

　　在铁道部和青藏铁路公司的指导下并得到工程局的全力配合，经北电管理层的支持和项目一班人的共同努力，2004年6月完成了西宁和格尔木GSM-R交换机和基站控制器以及智能业务控制器的开通。2004年6月19日铁道部部长刘志军打通了中国第一个GSM-R电话。9月23日完成了格尔木至不冻泉全部32个站址64套基站的开通，随后进行了长达半年多的试验工作。试验表明，北电GSM-R系统功能、传输质量、场强覆盖均达到了设计要求；实验网络设备运行良好，网络服务质量符合系统需求规范和有关技术条件，与终端设备接口及通信配合畅通，符合使用要求；北电GSM-R系统与调度通信系统实现了有机的结合，实现了有线、无线一体化调度通信系统功能，符合铁道部技术条件要求；北电GSM-R设备适应青藏高原特殊自然环境，经受了高寒、高海拔、低气压的严酷考验，具备极高的可靠性。

　　试验段取得的突出成就再一次佐证了北电在GSM-R市场和技术领域的领先地位。铁道部于2005年3月选择北电设备部署青藏线格拉段(格尔木-拉萨)GSM-R网络。网络部署之后，长达1142公里的青藏铁路将是中国第一条完全基于GSM-R铁路无线通信系统支持的铁路，而且无须传统的模拟系统作为后备支持，同时也是中国铁路第一次采用GSM-R网络传输安全数据进行列车控制，以及首个采用GPRS(通用分组无线业务)数据应用的GSM-R网络。此外，青藏铁路还创GSM-R双网建设潮流之先，第一个采用双网覆盖解决方案确保系统安全性、可靠性和实用性。