通信产业报记者 郑大海 特约记者 温培毅
近年来,四川省通信管理局依据《电信服务质量用户满意度指数测评制度》的规定,坚持每年组织省内基础电信业务运营企业开展用户满意度指数测评,该举措有效促进了四川省电信行业的服务质量的稳步提高。2007年度四川省电信行业的电信服务质量用户满意度指数(TCSI)为80.90,较上年增长1.02,在持续四年稳步上升后,首次达“满意”水平。
积极组织引导深入
2007年2月5日,四川省通信管理局和四川省保护消费者权益委员会联合发文,要求省内各基础电信业务运营企业抓好对活动的部署、督促、检查、评比工作;要求企业“针对社会百姓反映强烈的电信服务问题,结合企业各项经营活动,进行全面梳理排查,找准导致用户不能放心享用电信服务的关键环节,提出限期改进方案;基础电信业务经营者要从制度保障、管理协调和组织落实等方面入手,负责对有业务合作关系的增值电信业务经营者的行动指导和组织,统一规划、统一部署,按照向省通信管理局报送的行动实施方案和自查自纠整改方案认真抓好落实。”由于要求具体,引导及时,使四川省电信行业各相关企业迅速进入了参与活动的积极状态。
为了推进“诚信服务、放心消费”行动的深入开展,2007年3月9日四川省通信管理局、省通信行业行风建设指导小组、省通信行业协会在温江联合召开了全省电信行业“诚信服务、放心消费”年主题活动大会,并发出了行动倡议。
参加大会的六家电信运营企业领导分别在发言中总结了本企业在“诚信服务、放心消费”年行动第一阶段所取得的成果;提出了下一阶段的行动方案,公布了服务承诺以及新一年服务工作的务实举措。他们都表示:要积极响应政府号召和行业协会的倡议,勇于承担维护电信用户合法权益的社会责任;承诺将健全机制,推进活动向市州深入发展;承诺在收费和资费方面做到明码标价,不发生乱收费等价格欺诈行为;承诺将做好营销管理、服务履约、技术管理、信息内容、投诉处理等方面的服务。
由于四川省各电信企业积极参与行动,认真加强自律,公开承诺服务,并由各省级基础电信业务运营企业牵头将活动向市州深入推进,从而保证了“诚信服务、放心消费”行动在四川省电信行业的广泛、深入开展。
加强过程控制
在促进企业通过兑现服务承诺,有效提高电信服务质量的过程中,四川省通信管理局要求各基础电信业务运营企业每月按时报告活动进程,并在指定的信息发布网站上公布活动进程和兑现服务承诺的情况,从而使“诚信服务、放心消费”行动得到了全社会的关注、支持和监督。每个季度,四川省通信管理局在组织第三方测评公司对增值电信业务经营者开展的移动短信、彩铃及呼叫中心等业务的服务质量,以及是否存在价格欺诈等问题进行拨测检查,并对检查发现的问题及时进行处理。2007年四川省通信管理局对152家经营中存在问题的增值电信业务经营者进行批评处分,其中通报批评68家;责令整改78家;对6家违规增值电信业务经营者进行了行政处罚。由于加强了社会监督和行政管理力度,有效促进了四川省电信行业服务质量不断提高。
满意度大幅提升
在2007年四川省电信用户满意度指数测评项目中,四川省通信管理局增加了对各基础电信业务运营公司兑现其服务承诺等项目的调查测评。测评结果显示,2007年四川省电信行业开展的“诚信服务、放心消费”行动得到了广大电信用户的较好评价,具体表现为:2007年初,四川省电信行业五家省公司共向全省电信用户承诺服务37项。其中,被70%以上的参评用户认可的服务承诺共34项,占承诺总数的91.89%。2007年各省公司按信产部要求,在规范服务等四方面积极改善服务。年度测评了五家省公司的基本服务项目共84项,其中被80%以上的参评用户认可的服务项目达97.62%。各省公司在“诚信服务、放心消费”行动中努力提高服务质量,2007年四川省电信行业TCSI较上年提高1.02点,达80.90,首次达到“满意”水平。同时,2007年省电信行业移动电话TCSI上升2.58点,首次达“满意”水平;至此,四川省电信行业测评的四类电信业务中,三类电信业务(固定电话、移动电话、互联网接入)TCSI达“满意”水平,信息服务业务TCSI达“较满意”水平。
由于四川省电信行业在进行服务承诺和兑现服务承诺时始终抓住了解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题这条主线,重视用户感知,着力解决用户意见,使用户对四川省电信行业各类电信业务服务质量的感知和评价大幅提升,从而使四川省电信服务质量用户满意度指数显著提高。