目前，TD-SCDMA正面临商用启动的关键时刻，国家发改委在6月初启动实施的第三代移动通信TD-SCDMA产业化专项第二期项目，为整个产业重新梳理研发的利益格局创造了条件。

　　对于是否可由第三方承担TD-SCDMA后续研发的问题，国家无线电频谱管理研究所何廷润大胆设想，信息产业部电信研究院是第三方研究机构最现实的选择。

　　何廷润表示，发改委专项主要支持TD-HSPA后续研发及产业化、TD芯片及元器件产业化、TD双/多模终端产业化、TD网优及应用开发。以上任务可由信息产业部电信研究院牵头组建专业研发和项目管理班子，分解项目课题。课题总体由电信院研究编制，具体课题由相关企业以合同方式承担。电信研究院对每个专项的计划、总体、阶段、验收负有全责。

　　产业化关键技术或环节，也可由电信研究院由各处抽调专业人士组成攻关队伍，直接解决。所有项目经费由电信研究院掌握，以市场化方式与企业签订合同。而电信研究院的利益分配问题则由信息产业部承担。

　　何廷润强调，采取这一模式的核心问题是电信研究院不能变成纯管理班子，一定要由各方面专业人员组成实际技术班底。如项目总体一定由电信研究院做，而给企业的分课题，电信研究院也一定有专家直接参与，甚至兼课题负责人。

　　第二个问题是，专项经费不能采取补贴式，而应由国家全部承担，否则电信研究院没有权威性。其实这些投入可从获益企业今后TD的收入中以税费方式收回。

　　何廷润认为，这样做的可行性在于电信研究院是信息产业部网络、技术、业务支撑单位，其泰尔实验室有网络、设备、终端入网检测职责和能力。电信研究院转型第三方是比较便捷通畅的，一是信息产业部说了算，不像大唐己归国资委管理；二是电信研究院一直是科技司组织TD试验的技术后盾，有专门的班子，曹淑敏还是TD试验的组长；三是在电信研究院组建产业化研究所，不存在任何体制和转制障碍，就相当于在目前架构下扩充一个二级单位。

　　或者由国家成立一相关机构，各实力企业组织专业人员参与，机构放在电信院，可吸收企业顶级专家进入总体组兼职。何廷润认为，这也是一个办法。