TD-HSDPA的资源分配原则与现阶段网络一样，都是基于载波、时隙和码字的，TDD技术组网的灵活性、多样性依然适用于TD-HSDPA技术。灵活可变的时隙转换点，按需分配占用时隙数量，使得HS-PDSCH既可与DPCH共用某个载波，也可以独立占用一个载波，甚至多载波。灵活的配置方式可以适应从初始的HSDPA导入期，到应用成熟期的各种组网需求。
在网络建设初期，考虑语音业务仍然是3G系统提供的主要服务，建议时隙转换点设置为3：3对称设置。具体覆盖原则如下：
在热点地区，TD-HSDPA可实现连续覆盖，满足高速业务的需求。由于TD-HSPDA用户除了共享下行共享物理信道外还需要伴随物理信道，因此对速率需求小于一定门限值的用户可以考虑用DCH提供服务，只有大于该门限的用户才提供TD-HSDPA服务，这样的策略能提高系统整体效率，此时高速的PS域业务(如大于64kbps的业务)采用HSDPA方式进行传输，低于此速率的业务采用DCH方式传输。在高速数据服务需求量大的地带，如果TD-HSDPA用户较多，可以设定服务用户的数目，以保证已有用户的服务质量。
在非热点地区，通过非HSDPA方式提供PS业务，满足低速业务的需求。
用户从HSDPA小区移动到非HSDPA小区时，业务连续性仍然可以得到保证，但峰值速率可能下降。
对于TD-HSDPA与R4混合载波有两种分配方法，HS-DPSCH和DCH处于同一时隙；HS-DPSCH和DCH分配在不同时隙。前者的分配方式需要考虑功率的分配和码资源的规划，带来不必要的复杂，因此建议采用后者的分配方式。如果小区具有多个频点，建议提供一个载波作为TD-HSDPA载波即该载波仅提供HSDPA服务。
TD-HSDPA作为一种新技术在网络引入的初期，就要考虑未来的技术也业务发展情况，制定从引入期-发展期-成熟期的全面策略。对于引入期的策略主要是为了发掘用户需求、保证网络演进及扩容过程中的平滑性，以及摸索运营经验。
